La infraestructura vial en los países de ingresos bajos y medianos (PIBM) está cada vez más expuesta a riesgos climáticos y desastres. A pesar del creciente reconocimiento de la necesidad de incorporar la resiliencia en las redes viales, el proceso que va desde la identificación de vulnerabilidades hasta la obtención de inversiones sigue siendo complejo. Traducir las necesidades de resiliencia en proyectos bancables y financiables continúa siendo un desafío persistente, con consecuencias directas para las comunidades que dependen de estas redes.

En muchos PIBM, las autoridades viales operan bajo severas restricciones presupuestarias que priorizan sistemáticamente la expansión y rehabilitación de la red frente a las inversiones en resiliencia. La capacidad institucional y técnica para la preparación de proyectos suele ser limitada, y las brechas en los datos de activos, la información sobre riesgos y las herramientas de evaluación económica dificultan justificar las medidas de resiliencia en términos de inversión. Las administraciones viales también enfrentan barreras significativas para navegar los marcos de evaluación, los requisitos de salvaguardas y los instrumentos de financiamiento climático de los bancos multilaterales de desarrollo (BMD), que no siempre fueron diseñados teniendo en cuenta las realidades operativas de los PIBM.

Al mismo tiempo, los socios para el desarrollo y los BMD cuentan con instrumentos y recursos específicos para apoyar infraestructuras resilientes, pero estos no siempre se canalizan hacia las instituciones o proyectos donde más se necesitan. La subutilización del financiamiento disponible suele reflejar barreras de capacidad y de procesos más que una ausencia de necesidad de inversión. El resultado es una desalineación estructural entre la magnitud de los requerimientos de resiliencia en los PIBM y el volumen de financiamiento que efectivamente llega al sector vial.

Cerrar esta brecha requiere más que instrumentos financieros. Se necesita apoyo específico para la preparación de proyectos, asistencia técnica y fortalecimiento de capacidades, así como una mayor alineación entre los procesos de los BMD y el contexto operativo en el que funcionan las autoridades viales de los PIBM.