Les infrastructures routières dans les pays à revenu faible et intermédiaire (PRFI) sont de plus en plus exposées aux risques climatiques et aux catastrophes. Malgré une reconnaissance croissante de la nécessité d’intégrer la résilience dans les réseaux routiers, le passage de l’identification des vulnérabilités à la mobilisation d’investissements demeure complexe. La traduction des besoins en résilience en projets bancables et finançables reste un défi persistant, avec des conséquences directes pour les communautés qui dépendent de ces réseaux.

Dans de nombreux PRFI, les autorités routières opèrent sous de fortes contraintes budgétaires qui privilégient systématiquement l’expansion et la réhabilitation des réseaux au détriment des investissements en résilience. Les capacités institutionnelles et techniques en matière de préparation de projets sont souvent limitées, et les lacunes en matière de données sur les actifs, d’informations sur les risques et d’outils d’évaluation économique rendent difficile la justification des mesures de résilience en termes d’investissement. Les administrations routières font également face à d’importants obstacles pour naviguer dans les cadres d’évaluation, les exigences de sauvegarde et les instruments de financement climatique des banques multilatérales de développement (BMD), qui n’ont pas toujours été conçus en tenant compte des réalités opérationnelles des PRFI.

Parallèlement, les partenaires au développement et les BMD disposent d’instruments et de ressources dédiés au soutien des infrastructures résilientes, mais ceux-ci ne sont pas toujours orientés vers les institutions ou les projets où les besoins sont les plus pressants. La sous-utilisation des financements disponibles reflète souvent des contraintes de capacité et de processus plutôt qu’une absence de besoins d’investissement. Il en résulte un décalage structurel entre l’ampleur des exigences de résilience dans les PRFI et le volume de financements effectivement alloué au secteur routier.

Combler cet écart nécessite plus que des instruments financiers. Cela requiert un appui ciblé à la préparation des projets, une assistance technique et un renforcement des capacités, ainsi qu’un meilleur alignement entre les processus des BMD et le contexte opérationnel dans lequel fonctionnent les autorités routières des PRFI.